城事丨齐聚淮安组新局,沿淮28市如何

同心同向、跨越淮河携手而行，6月9日，淮河生态经济带这个“圈”更新重磅动态：

中国淮安首届淮河华商大会召开，来自海内外的知名侨领、华商代表以及淮河沿线5省28市领导、嘉宾齐聚，在淮河之滨打开一场资源集聚、合作共赢的“盛宴”。

　以“侨”通新“桥”

从会议名称看——中国·淮安首届淮河华商大会，不言而喻，这是一个新的平台和媒介，被视为是淮河沿线统一战线围绕中心、服务大局的一次积极尝试，也是策应国家淮河生态经济带战略、回应淮河流域携手发展共同期盼、推动东中部地区经济融合发展的一项重要行动。

年10月，《淮河生态经济带发展规划》获国务院批复，淮河生态经济带由此上升为国家战略。帆影苍茫、千里扬波的淮河，有了更加明确的“社会性”使命和定位——打造我国流域生态文明建设示范带、特色产业创新发展带、新型城镇化示范带、中东部合作发展先行区！

在这其中，作为首提首推城市的淮安，被赋予区域性中心城市、铁路枢纽、航空货运枢纽等“一中心五枢纽”的地位。

“C位”就要有“C位”的作为。《规划》实施启动之年，即年4月，也是在淮安，召开首次淮河生态经济带省际联席会议，江苏、安徽、山东、河南、湖北五省共同签署省际协同推进合作框架协议，建立起“省级层面议大事，市级层面抓实事”的协调会商机制，同时明确在淮安设立城市合作办公室，作为市长会商会的办事机构，承担着市长会商会闭会期间的日常工作。

自此，淮河生态经济带这个“朋友圈”开始活跃起来。建立跨区域生态建设和环境保护的联动机制、推进基础设施互联互通、加强产业合作对接......淮河沿线城市携手合作的想象力和空间逐渐打开。

在此基础上，淮河生态经济带发展需要更加务实高效的行动力，来做实区域协作特别是制度性合作的构想，打通更多合作通道。

中国淮安首届淮河华商大会正是一次破题。作为首届淮河华商大会的东道主，淮安市市长陈之常表示——

这次大会旨在搭起“侨与桥”的联通，秉承中华文明极具向心力、凝聚力的特质，利用淮河流域地缘相近、产业互补条件，倡议组建淮河生态经济带侨务工作、食品产业链等联盟，架起淮河两岸人民、海内外侨领华商沟通联系的桥梁，推动沿淮各省市之间、各省市与侨领华商之间全方位、常态化对接；

促进“心与心”的沟通，发挥中华儿女同根同祖、血脉相连优势，邀请全球近家知名华商企业、余名侨资企业家相聚淮安、对接合作，并组织千名海外华侨华人、千名外国留学生“走进淮河看中国”，在深化文化交流中增强海外华侨华人对祖国的归属感认同感；

实现“梦与梦”的融通，把中华儿女个人梦、江淮地区崛起梦与民族复兴中国梦紧密关联，举行“‘碳’索未来”圆桌会议共商绿色发展大计，召开首届淮河侨盟天使创投会，建立“淮河华商贷”金融服务平台，让更多人共享梦想成真机会，更好助力淮河沿线城市发展，共同为实现民族复兴中国梦贡献力量。

　搭平台聚心聚力

现场感受盛会，令“瞭望君”印象深刻的是，会场满满对新平台凝聚合力，助推淮河生态经济带发展的期待。

河南省周口市委统战部副部长刘淑红说，“通过这个平台让更多的企业走进来，能实现合作共赢，也希望这个大会能树起一面旗帜和品牌，我们五省28个城市通过这个合作平台，交流更多，成果更多，凝聚侨心和力量，画出最大的同心圆。”安徽省委统战部副部长、省侨办主任张启明表示，安徽将探索建立常态化、长效化交流合作机制，在淮河华商大会框架下积极开展双边交流、多边合作，通过形式多样的互动，为沿淮城市发展注入新活力。

这样的认可也来自华商企业。美国华源国际责任有限公司董事长蔡成华说，每次到一次淮安，都能感受到它巨大的变化，所以想借着这次大会机缘，多多了解这片流域，寻找更多发展投资的机会。

更重要的是，这种合力已经转化为一个个具体的产业项目。在开幕现场，包括金融商贸、高端装备制造、食品加工等行业37个项目集中签约，投资额近亿元。比如，南京金鹰国际集团有限公司此次在淮安投资50亿元，建设大型商业综合体及高端酒店、连锁超市暨苏北采购中心项目。

比如，大会上诞生淮河生态经济带十佳最具投资价值项目，涵盖现代农业、制造业、信息技术服务等多个领域，并现场注资落地，投资额都在1亿元以上。

这些项目，背后是遍布世界的华商网络，加持区域协作的力量，放到“双循环”的新发展格局之下，亦能展现特殊功能，成为促进国内、国际循环相互连通的重要渠道。

正如瑞声集团总裁潘政民认为，以大会为平台，互利共赢，是一箭双雕之举，“海外侨领和华商要把更多项目落到淮河，把更多资金、人才、技术引到淮河。同时根据住在国资源禀赋不同，发挥自身文化背景的双重优势，充分发挥引领示范、积极辐射、共赢发展的作用，为国内华商企业走出去提供各类资源，帮助他们更好融入国际市场。”

在这种期待下，淮河生态经济带侨务工作联盟也在这次会上“成团”。大会发起“助力淮河生态经济带建设华商倡议”，提出主动融入淮河生态经济带建设规划，寻求具体项目及合作机会，促进信息互通、设施联通、贸易畅通、资金融通，构建淮河生态经济带华商合作网络，实现互利共赢。

　联盟作战合作共赢

实际上，类似上述的“联盟”，在淮河生态经济带内可不少。“瞭望君”从淮河生态经济带城市合作办公室了解到，近几年，沿淮城市依托行业专业力量和科研院所等高端智力支持，发挥企业在市场中主导地位和作用，以专业委员会和行业联盟为抓手，找准城市合作发展的契合点，从推进专业领域合作共赢带动淮河生态经济带协作发展。

比如，年12月，淮安市、安徽省蚌埠市、河南省信阳市共同发起成立淮河生态经济带水利专委会，合作探索淮河流域水利科技攻关、水利技术推广和合作共治新路径。

去年7月，盐城市发起成立淮河生态经济带生态环保联防联治专委会，探索建立淮河生态经济带生态环保联防联治长效机制。

不仅如此，为调动社会力量广泛参与淮河生态经济带建设，淮安还先后牵头成立淮河生态经济带体育产业博览会、工商联盟、青商联盟、卫生健康联盟、文化旅游联盟，联合作战。

这种思路亦延续到这次大会，主要聚焦在特色产业上。

淮河沿线是中国饮食文化最为丰富、食品产业发展最具特色的地区，食品产业发展迅速，但也存在食品企业多而不强、食品行业创新能力偏弱、集群化程度不高等问题。

此次，淮河沿线5省28市家企业联合组建起“淮河生态经济带食品产业链联盟”，涵盖粮油、肉品加工、酒类、休闲食品、农产品深加工和现代冷链物流等行业领域，未来或将从“科技联动、特色引领、IP化运营”等层面实现联动发展，建设高质量食品产业示范区和特色化食品产业集群，全面提高淮河食品生态圈发展水平。

而随着经济结构的调整转型与产业结构的提档升级，金融服务已经成为推动区域经济发展的强劲助推器。助力淮河生态经济带高质量发展，此次大会还联合江苏银行、中国银行、交通银行、共同发起设立涵盖“融、投、贷、服”于一体的综合金融服务平台——“淮河华商贷”金融服务平台。

淮安市地方金融监管局金融发展处处长叶向农说，为沿淮地市侨商侨企的发展壮大和转型升级提供资金支持，省内市内企业直接注册、登录平台申请贷款。省外企业免登陆直接向3家银行申请，相关申请直达这些银行。大会期间，已有67家企业与淮安3家银行机构、外省市2家银行机构签署意向合作协议，涉及融资金额达21.76亿元。

除此以外，新能源汽车产业也是

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