水利部亮相国新办晒淮河流域治理70年成

今年是淮河流域治理70周年，10月20日，水利部三位负责人亮相国新办举行的新闻发布会晒治淮“成绩单”：70年治淮总投入共计亿元，直接经济效益亿元，投入产出比为1:5.2。

水利部副部长魏山忠表示，淮河的系统治理、开发与保护，有力地促进了人与自然和谐相处、水资源可持续利用和水生态系统的有效保护，为流域经济社会发展、人民生命财产安全和生活水平提高提供了重要保障。

淮河流域洪涝灾害防御能力显著增强

淮河是新中国第一条全面系统治理的大河。

魏山忠表示，淮河流域经过70年的治理最突出的成绩是其洪涝灾害防御能力的显著增强，在行蓄洪区充分运用的情况下，具备抗御新中国成立以来流域性最大洪水的能力。同时，淮河防御洪水已由人海防守战术，逐步转变为科学调度水利工程的从容应对局面。

“70年来，佛子岭水库、蒙洼蓄洪区、临淮岗洪水控制工程、淮河入海水道近期工程等一大批治淮工程的相继建成，使淮河流域基本建成以水库、河道堤防、行蓄洪区、控制性枢纽、防汛调度指挥系统等组成的防洪除涝减灾体系。”魏山忠说。

据魏山忠介绍，目前，淮河干流上游防洪标准超10年一遇，中游主要防洪保护区、重要城市和下游洪泽湖大堤防洪标准已达到年一遇；重要支流及中小河流的防洪标准已基本提高到10—20年一遇以上。淮河流域防洪除涝标准显著提高。

淮河流域以不足全国3%的水资源总量贡献了全国9%的GDP

随着南水北调东、中线一期、引江济淮、苏北引江等工程的建设，与淮河流域内河湖闸坝一起，逐步形成了淮河流域“四纵一横多点”的水资源开发利用和配置体系。

“‘四纵’是南水北调东线、中线，引江济淮、苏北引江工程；‘一横’是淮河，‘多点’就是一大批水利工程。”魏山忠介绍说，历经70年建设，淮河流域已经建成余座水库，约40万座塘坝，约8.2万处引提水工程，规模以上机电井约万眼，水库、塘坝、水闸工程和机井星罗棋布。淮河流域水资源保障能力大幅提高，有效支撑了流域经济社会的可持续发展。“淮河流域以不足全国3%的水资源总量，承载了全国大约13.6%的人口和11%的耕地，贡献了全国9%的GDP，生产了全国1/6的粮食。”

河湖水质显著改善，南四湖等缺水地区生态环境安全得到保障

年，国务院发布《淮河流域水污染防治暂行条例》，拉开了淮河流域水污染综合治理的序幕。

水利部淮河水利委员会主任肖幼在发布会上表示，“经过多年的不懈治理，淮河流域性水污染恶化趋势已成为历史，流域水资源保护工作取得了显著成效。”

据肖幼介绍，通过调整产业结构、加快污染源治理、实施污水集中处理、强化水功能区管理、限制污染物排放总量、开展水污染联防和水资源保护等一系列措施，入河排污量明显下降，河湖水质显著改善，淮河干流水质常年维持在Ⅲ类。年至今，淮河未发生大面积突发性水污染事故，有效保障了沿淮城镇用水安全。

70年来，淮河流域积极开展水土保持、重要河湖保护修复、地下水保护和河湖生态流量（水位）保障等工作，不断提升水生态保障能力，推进流域生态环境进入良性发展轨道。

据统计，截至年底，淮河流域累计治理山丘区水土流失面积5.3万平方公里，桐柏大别山区、伏牛山区、沂蒙山区水土流失普遍呈现好转态势，水土流失面积减少六成以上。依托已初步形成的江河湖库水系连通体系多次成功实施生态调水，有效保障了南四湖等缺水地区生态环境安全。

水利部将谋划建设一批流域性重大项目，全面提升淮河流域抗御自然灾害的现代化水平

新中国治淮70年的成就举世瞩目，但是淮河特殊的自然地理条件、流域生态保护和经济社会高质量发展的要求，都决定了治淮仍然是长期复杂的过程。

水利部总规划师汪安南表示，站在新的起点上，水利部将认真分析水资源、水生态、水环境、水灾害等“四水”问题的淮河表现，治淮仍面临一些突出问题和薄弱环节。比如，防洪体系仍有短板，水资源总体短缺，水生态、水环境仍需要进一步改善。

据悉，下一步，水利部将紧扣“幸福河”和“高质量”两个关键词，科学谋划“十四五”时期淮河治理和年远景目标，加快构建现代化水利基础设施网络，谋划建设一批基础性、枢纽性、流域性的重大项目，全面提升淮河流域抗御自然灾害的现代化水平，推动淮河流域生态经济带高质量发展。

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